中國基金報記者尹振茂
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“基金招商”正蔚然成風。
2023年以來，各省紛紛組建千億產(chǎn)業(yè)基金，其中包括2000億元的重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金，浙江目標總規(guī)模超2000億元的“4+1”專項基金群，安徽2000億元的新興產(chǎn)業(yè)引導基金。
新加入進來的江西，則組建了總規(guī)模達3000億元的產(chǎn)業(yè)引導基金。
從實際情況來看，在產(chǎn)業(yè)基金引導鼓勵的具體產(chǎn)業(yè)上，東部和中西部省份已經(jīng)有了一定程度的區(qū)分。
江西組建3000億產(chǎn)業(yè)基金
2023年以來，各省組建千億產(chǎn)業(yè)基金蔚然成風，其中包括2000億元的重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金，浙江目標總規(guī)模超2000億元的“4+1”專項基金群，安徽2000億元的新興產(chǎn)業(yè)引導基金。
6月29日，江西產(chǎn)業(yè)基金生態(tài)大會在南昌召開，大會現(xiàn)場舉行了江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導基金主題推介，該基金總規(guī)模達3000億元，由江西國控牽頭，國控基金作為基金管理機構。
其中，首批規(guī)模1500億元，由省級母基金出資300億元，撬動市縣引導基金、社會資本等1200億元。
在參加此次會議的中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊看來，這次大會規(guī)格很高，江西省委省政府非常重視，省委書記和省長都出席了大會。
“現(xiàn)在，各地政府都看到了產(chǎn)業(yè)引導基金的價值，很重視通過產(chǎn)業(yè)基金的方式進行產(chǎn)業(yè)引導，協(xié)助地方政府推動產(chǎn)業(yè)落地。在具體的產(chǎn)業(yè)投向上，一般都是圍繞國家大的戰(zhàn)略進行布局，并結合自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行微調。”米磊對中國基金報記者表示。
截至目前，江西引導基金投資項目550個，基金投資規(guī)模約438億元，其中投資江西項目87個，基金投資規(guī)模約215億元。
圍繞新能源、電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，江西省已落地開工的優(yōu)強項目4個，項目投資規(guī)模183億元，同時正在洽談的項目10余個，落地后預計投資規(guī)模超500億元。
如何追趕？
“現(xiàn)在中西部省份比較積極，包括重慶、安徽、江西等省市，其特點是，和東部發(fā)達省份相比，這些中西部省市在經(jīng)濟上已經(jīng)被拉開差距了。你可以理解中西部是追趕型省份，其產(chǎn)業(yè)形態(tài)已落后于東部。因此，相對于東部省份，追趕型省市的有為政府更重要。”基石資本董事長張維對中國基金報記者表示。
“后發(fā)優(yōu)勢”理論的提出者格申克龍指出，一個國家的經(jīng)濟越是落后，政府的作用越為顯著，由旨在增加新生的工業(yè)部門的資本供給的特殊制度因素所發(fā)揮的作用就越大；而且，追趕的目標應定位于快速增長的、技術新興的產(chǎn)業(yè)。
在張維看來，不管是深圳還是硅谷，其科技密集產(chǎn)業(yè)生態(tài)是自然形成的，不是來自政府的規(guī)劃；但硅谷和深圳的經(jīng)驗并不好復制，對絕大部分省市來說，追趕型經(jīng)濟體的經(jīng)驗更值得學習，我們需要實現(xiàn)有為政府、卓越企業(yè)家與創(chuàng)新資本的有機結合。
“對于中西部省份來講，作為追趕型經(jīng)濟，如果不能更好地發(fā)揮有為政府的作用，如果不能以較大的創(chuàng)新資本引領一些產(chǎn)業(yè)鏈的核心骨干企業(yè)，包括發(fā)掘優(yōu)秀的企業(yè)家來中部創(chuàng)業(yè)，你的動作就慢了；要挑選優(yōu)秀的企業(yè)和好的企業(yè)家到中部落戶，這樣才有意義，而不是撿到籃子都是菜。”
張維強調，實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的關鍵在于專注以短周期技術為基礎的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟需要集中力量重點發(fā)展兩類能支撐科技高地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，即“卡脖子”的硬科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，二者主要區(qū)別在于：
“硬科技產(chǎn)業(yè)涉及基礎研究的代際差距，技術節(jié)點更多、技術壁壘更高，不是靠補貼和投資便可以在短期內追平差距的，如半導體產(chǎn)業(yè)；而新興技術含量高但進入門檻相對低，但與國外相比，我國已經(jīng)實現(xiàn)了同級別競爭的狀態(tài)，甚至已經(jīng)處于領先位置，如新能源汽車產(chǎn)業(yè)。”
從實際情況來看，東部發(fā)達省份和中西部省份的引導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有比較大的區(qū)分。
以浙江為例，其“415X”戰(zhàn)略中的“4”，是指新一代信息技術、高端裝備、現(xiàn)代消費與健康、綠色石化與新材料等4個萬億級世界級先進產(chǎn)業(yè)群；“15”指數(shù)字安防與網(wǎng)絡通信、集成電路等15個產(chǎn)業(yè)。
而江西此次要重點推進的產(chǎn)業(yè)，主要包括和新能源相關聯(lián)的有色金屬、電子信息，前者需要資源基礎，后者則具有短周期技術的特點。
編輯：小茉
審核：木魚
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